ബില്ലിലെ ഹൈലൈറ്റുകൾ
- കേന്ദ്ര വഖഫ് കൗൺസിലിൻ്റെയും വഖഫ് ബോർഡുകളുടെയും ഘടനയിൽ അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളെ ഉൾപ്പെടുത്തി ബിൽ മാറ്റുന്നു.
- സർവേ കമ്മീഷണറെ മാറ്റി കളക്ടർക്ക് വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ സർവേ നടത്താൻ അധികാരം നൽകി.
- വഖ്ഫ് എന്ന് തിരിച്ചറിയുന്ന സർക്കാർ സ്വത്ത് വഖ്ഫ് ആകുന്നത് അവസാനിപ്പിക്കും. അത്തരം വസ്തുവകകളുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം കളക്ടർ തീരുമാനിക്കും.
- ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ അന്തിമ തീരുമാനങ്ങൾ റദ്ദാക്കി. ഹൈക്കോടതിയിൽ നേരിട്ട് അപ്പീൽ നൽകാൻ ബില്ലിൽ വ്യവസ്ഥയുണ്ട്.
പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങളും വിശകലനവും
- മുസ്ലീം നിയമപ്രകാരമാണ് വഖഫ് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത്. സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകളിലും സെൻട്രൽ വഖഫ് കൗൺസിലിലും അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളെ ബിൽ അനുവദിക്കുകയും നിർബന്ധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. പ്രധാനമായും മുസ്ലിം ഇതര അംഗങ്ങളെ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഈ ബോഡികൾക്ക് ഇത് ഇടം നൽകുന്നു. ഹിന്ദു, സിഖ് എൻഡോവ്‌മെൻ്റുകളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന സമാനമായ സ്ഥാപനങ്ങൾ പ്രാഥമികമായി അതത് മതങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള അംഗങ്ങളാണ്.
- വഖഫ് ട്രിബ്യൂണലുകളിൽ നിന്ന് മുസ്ലീം നിയമത്തിലെ വിദഗ്ധനെ നീക്കം ചെയ്യുന്നത് വഖ്ഫുമായി ബന്ധപ്പെട്ട തർക്കങ്ങളുടെ പരിഹാരത്തെ ബാധിച്ചേക്കാം.
- കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് വർഷത്തേക്ക് ഇസ്ലാം മതം പറയുന്ന ആളുകൾക്ക് മാത്രമായി വഖ്ഫ് സൃഷ്ടിക്കാൻ ബിൽ പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു. അത്തരം മാനദണ്ഡങ്ങൾക്ക് പിന്നിലെ യുക്തി വ്യക്തമല്ല. ഇത് അഞ്ച് വർഷത്തിൽ താഴെ ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്ന വ്യക്തികളും അഞ്ച് വർഷത്തിൽ കൂടുതൽ ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്നവരും തമ്മിൽ വ്യത്യാസം സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
ഭാഗം എ: ബില്ലിൻ്റെ ഹൈലൈറ്റുകൾ
സന്ദർഭം
മുസ്ലീം നിയമപ്രകാരം ഭക്തിയോ മതപരമോ ജീവകാരുണ്യമോ ആയി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട ഒരു ഉദ്ദേശ്യത്തിനായി ഒരു വ്യക്തി സ്വത്ത് സ്ഥിരമായി സമർപ്പിക്കുന്നതാണ് വഖഫ്. [1] അത്തരം ഉദ്ദേശ്യങ്ങളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു: (i) പള്ളികളും ശ്മശാനങ്ങളും പരിപാലിക്കുക, (ii) വിദ്യാഭ്യാസ സ്ഥാപനങ്ങളും ആരോഗ്യ സംരക്ഷണ സൗകര്യങ്ങളും സ്ഥാപിക്കുക, (iii) ദരിദ്രർക്കും വികലാംഗർക്കും സാമ്പത്തിക സഹായം നൽകുക. [2]
ചാരിറ്റബിൾ, മത സ്ഥാപനങ്ങൾ ഭരണഘടനയുടെ കൺകറൻ്റ് ലിസ്റ്റിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. [3] അതിനാൽ, പാർലമെൻ്റിനും സംസ്ഥാന നിയമസഭകൾക്കും നിയമങ്ങൾ രൂപീകരിക്കാൻ അധികാരമുണ്ട്. നിലവിൽ, ഇന്ത്യയിൽ വഖ്ഫ് സൃഷ്ടിക്കുന്നതും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതും നിയന്ത്രിക്കുന്നത് 1995-ലെ വഖഫ് നിയമമാണ്. 1 ഈ നിയമത്തിന് മുമ്പായി 1913, 1923, 1954 എന്നീ വർഷങ്ങളിൽ പാസാക്കിയ നിയമനിർമ്മാണങ്ങളായിരുന്നു. [4] ഉത്തർപ്രദേശ്, ബംഗാൾ തുടങ്ങിയ സംസ്ഥാനങ്ങൾ വഖ്ഫിനെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രത്യേക നിയമങ്ങൾ പാസാക്കിയിരുന്നു. [5] എന്നിരുന്നാലും, 1995-ലെ നിയമപ്രകാരം ഇവ റദ്ദാക്കപ്പെട്ടു.
ഇന്ത്യയിൽ, ഇനിപ്പറയുന്നവയിലൂടെ വഖ്ഫ് സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും: (i) വാക്കാലുള്ളതോ രേഖാമൂലമോ ആയ രേഖകൾ മുഖേനയുള്ള സ്വത്ത് പ്രഖ്യാപനം, (ii) മതപരമോ ജീവകാരുണ്യമോ ആയ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി ഒരു ഭൂമിയുടെ ദീർഘകാല ഉപയോഗം, അല്ലെങ്കിൽ (iii) അനന്തരാവകാശത്തിൻ്റെ അവസാനത്തിൽ എൻഡോവ്മെൻ്റ്. ഒരു വഖ്ഫിൻ്റെ സ്രഷ്ടാവ് ഒരു വാഖിഫാണ് . ഇത് നിയന്ത്രിക്കുന്നത് ഒരു അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററാണ് ( മുതവല്ലി ). 2024 സെപ്തംബർ വരെ, ഇന്ത്യയിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത 8.7 ലക്ഷം സ്ഥാവര വഖഫ് സ്വത്തുക്കൾ ഉണ്ട്. [6] , [7] സാമൂഹിക നീതിയും ശാക്തീകരണവും സംബന്ധിച്ച സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി (2014) പ്രകാരം, മിക്ക സംസ്ഥാനങ്ങളും വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ സർവേ പൂർത്തിയാക്കിയിരുന്നില്ല. [8] ന്യൂനപക്ഷ കാര്യ മന്ത്രാലയത്തിൻ്റെ കണക്കനുസരിച്ച്, ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ വഖ്ഫ് കൈവശമുള്ള രാജ്യം ഇന്ത്യയാണ്. 7 സച്ചാർ കമ്മിറ്റി (2006) വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ വിപണി മൂല്യം 1.2 ലക്ഷം കോടി രൂപയായി കണക്കാക്കി. 2
രജിസ്റ്റർ ചെയ്തിട്ടുള്ള എല്ലാ സ്ഥാവര വഖഫ് സ്വത്തുക്കളിൽ 7% കയ്യേറ്റവും 2% വ്യവഹാരത്തിന് വിധേയവുമാണ്, 50% നില അജ്ഞാതമാണ്. 6 ഈ സ്വത്തുക്കളുടെ പകുതിയിലധികവും ഇവയാണ്: (i) ശ്മശാനങ്ങൾ (17%), (ii) കൃഷിഭൂമി (16%), (iii) പള്ളികൾ (14%), (iv) കടകൾ (13%). ഏറ്റവും കൂടുതൽ വിഹിതമുള്ള സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു: (i) ഉത്തർപ്രദേശ് (27%), (ii) പശ്ചിമ ബംഗാൾ (9%), (iii) പഞ്ചാബ് (9%) ( സംസ്ഥാന തിരിച്ചുള്ള വിതരണത്തിനായി അനുബന്ധത്തിലെ പട്ടിക 5 കാണുക). 6
കാലക്രമേണ, ഇന്ത്യയിൽ വഖ്ഫിനെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ വ്യാപ്തിയിൽ വികസിച്ചു. 1913ലെ നിയമം വഖഫ് രേഖകൾ മാത്രമേ സാധൂകരിക്കൂ. 1923-ൽ വഖഫ് സ്വത്തുക്കൾ നിർബന്ധമായും രജിസ്ട്രേഷൻ ചെയ്യുന്നതിനായി ഇത് വിപുലീകരിച്ചു. 1954-ൽ, വഖഫിൻ്റെ മികച്ച തിരിച്ചറിയലിനും പരിപാലനത്തിനുമായി കേന്ദ്ര വഖഫ് കൗൺസിലും സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകളും സ്ഥാപിക്കപ്പെട്ടു. 1995-ലെ നിയമം അവതരിപ്പിച്ചു: (i) വഖ്ഫ് സംബന്ധമായ തർക്കങ്ങൾ തീർപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ട്രൈബ്യൂണലുകൾ, (ii) ബോർഡിലേക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട അംഗങ്ങളും ഇസ്ലാമിക ദൈവശാസ്ത്രത്തിൽ പണ്ഡിതന്മാരും നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെട്ടു.
ഇന്ത്യയിലെ വഖ്ഫിൻ്റെ അവസ്ഥ പല കമ്മിറ്റികളും പരിശോധിച്ചു. [9] , [10] , 2 ഇനിപ്പറയുന്നതുപോലുള്ള പ്രശ്നങ്ങൾ അവർ ഉയർത്തിക്കാട്ടി: (i) യാഥാർത്ഥ്യമാക്കാത്ത വരുമാന സാധ്യത, (ii) കയ്യേറ്റം, (iii) മോശം അറ്റകുറ്റപ്പണികൾ, (iv) വഖ്ഫ് ട്രിബ്യൂണലുകളിലെ കേസുകൾ കെട്ടിക്കിടക്കുന്നത്, (v) സുതാര്യതയുടെ അഭാവം സർവേകൾ നടത്തുന്നതിൽ കാര്യക്ഷമതയും. 2013-ൽ, ഈ നിയമം ഭേദഗതി ചെയ്തു: (i) കയ്യേറ്റക്കാരൻ്റെ നിർവചനം ഉൾപ്പെടുത്തുക, (ii) ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ വലുപ്പം വിപുലീകരിക്കുക, (iii) വഖഫ് മാനേജ്മെൻ്റിൽ വഖഫ് ബോർഡുകളുടെ കൂടുതൽ മേൽനോട്ടം സ്ഥാപിക്കുക. [11]
വഖഫ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2024, 2024 ഓഗസ്റ്റ് 28-ന് ലോക്‌സഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ചു. ഇത് 1995 ലെ വഖഫ് നിയമം ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു: (i) കൗൺസിലിൻ്റെയും ബോർഡുകളുടെയും ഘടന, (ii) വഖ്ഫ് രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള മാനദണ്ഡം, കൂടാതെ (iii) ) വഖഫ് സ്വത്തുക്കൾ തിരിച്ചറിയുന്നതിനുള്ള ബോർഡിൻ്റെ അധികാരങ്ങൾ. ബിൽ സംയുക്ത പാർലമെൻ്ററി കമ്മിറ്റിക്ക് (ചെയർ: ശ്രീ. ജഗദാംബിക പാൽ) അയച്ചു.
പ്രധാന സവിശേഷതകൾ
ബില്ലിലെ പ്രധാന മാറ്റങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു:
വഖ്ഫിൻ്റെ രൂപീകരണം: നിയമം വഖ്ഫ് രൂപീകരിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു: (i) പ്രഖ്യാപനം, (ii) ദീർഘകാല ഉപയോഗത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള അംഗീകാരം (ഉപയോക്താവിൻ്റെ വഖ്ഫ്), അല്ലെങ്കിൽ (iii) അനന്തരാവകാശത്തിൻ്റെ വരി അവസാനിക്കുമ്പോൾ (വഖ്ഫ്-അലാൽ- ഔലാദ്). കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് വർഷമെങ്കിലും ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്ന ഒരാൾക്ക് മാത്രമേ വഖ്ഫ് പ്രഖ്യാപിക്കാൻ കഴിയൂ എന്ന് ബിൽ പറയുന്നു. പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെടുന്ന സ്വത്ത് വ്യക്തിയുടെ ഉടമസ്ഥതയിലായിരിക്കണമെന്ന് ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു. ഇത് ഉപയോക്താവ് വഖ്ഫ് നീക്കം ചെയ്യുന്നു. സ്ത്രീ അവകാശികൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള അവകാശികളെ വഖ്ഫ്-അലാൽ-ഔലാദ് ഇല്ലാതാക്കാൻ പാടില്ലെന്നും ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു.
വഖ്ഫ് സർവേ: ആക്ട് പ്രകാരം, വഖഫ് സ്വത്തുക്കളുടെ പ്രാഥമിക സർവേ നടത്താൻ ഒരു സർവേ കമ്മീഷണറെ നിയമിക്കുന്നു. സർവേ കമ്മീഷണർക്ക് പകരം ജില്ലാ കളക്ടറെ നിയമിക്കുന്നതാണ് ബിൽ.
സർക്കാർ സ്വത്ത് വഖ്ഫായി: വഖഫ് എന്ന് തിരിച്ചറിയുന്ന ഏതൊരു സർക്കാർ സ്വത്തും അങ്ങനെ ഇല്ലാതാകുമെന്ന് ബിൽ പറയുന്നു. അനിശ്ചിതത്വമുണ്ടായാൽ പ്രദേശത്തിൻ്റെ കലക്ടർ ഉടമസ്ഥാവകാശം നിർണ്ണയിക്കുകയും സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുകയും ചെയ്യും. സർക്കാർ വസ്തുവായി കണക്കാക്കിയാൽ റവന്യൂ രേഖകൾ പുതുക്കും.
സെൻട്രൽ വഖഫ് കൗൺസിലിൻ്റെ ഘടന: നിയമപ്രകാരം, വഖഫിൻ്റെ ചുമതലയുള്ള കേന്ദ്ര മന്ത്രിയാണ് കൗൺസിലിൻ്റെ എക്‌സ് ഒഫീഷ്യോ ചെയർപേഴ്സൺ. കൗൺസിലിലെ അംഗങ്ങളിൽ പാർലമെൻ്റ് അംഗങ്ങൾ, ദേശീയ തലത്തിലുള്ള വ്യക്തികൾ, വിരമിച്ച സുപ്രീം കോടതി അല്ലെങ്കിൽ ഹൈക്കോടതി ജഡ്ജിമാർ, മുസ്ലീം നിയമത്തിലെ പ്രമുഖ പണ്ഡിതർ എന്നിവരും ഉൾപ്പെടുന്നു. മന്ത്രി ഒഴികെയുള്ള എല്ലാ കൗൺസിൽ അംഗങ്ങളും മുസ്ലീങ്ങളായിരിക്കണം, കുറഞ്ഞത് രണ്ട് സ്ത്രീകളെങ്കിലും ഉണ്ടായിരിക്കണമെന്ന് നിയമം ആവശ്യപ്പെടുന്നു. എംപിമാർ, മുൻ ജഡ്ജിമാർ, കൗൺസിലിലേക്ക് നിയമിതരായ പ്രമുഖർ എന്നിവർ മുസ്ലീങ്ങളായിരിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ ബിൽ എടുത്തുകളയുന്നു. കൂടാതെ, രണ്ട് അംഗങ്ങൾ അമുസ്‌ലിംകളായിരിക്കണമെന്ന് അത് നിർബന്ധിക്കുന്നു.
വഖഫ് ബോർഡുകളുടെ ഘടന: ഒരു സംസ്ഥാനത്തെ മുസ്ലീം ഇലക്ടറൽ കോളേജുകളിൽ നിന്ന് രണ്ട് അംഗങ്ങളെ വരെ തിരഞ്ഞെടുക്കുന്നതിന് നിയമം വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു: (i) എംപിമാർ, (ii) എംഎൽഎമാർ, എംഎൽസികൾ, (iii) ബാർ കൗൺസിൽ അംഗങ്ങൾ, ബോർഡിലേക്ക്. മേൽപ്പറഞ്ഞ ഓരോ ഗ്രൂപ്പിൽ നിന്നും ഒരാളെ ബോർഡിലേക്ക് നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് അധികാരം നൽകുന്നതിന് ബിൽ ഇത് ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു. അവർ മുസ്ലീങ്ങൾ ആകണമെന്നില്ല. ബോർഡിൽ ഉണ്ടായിരിക്കണം: (i) രണ്ട് അമുസ്ലിം അംഗങ്ങൾ, (ii) ഷിയകൾ, സുന്നികൾ, മുസ്‌ലിംകളുടെ പിന്നാക്ക വിഭാഗങ്ങളിൽ നിന്ന് ഓരോ അംഗമെങ്കിലും. രണ്ട് അംഗങ്ങളെങ്കിലും സ്ത്രീകളായിരിക്കണമെന്ന് നിയമം അനുശാസിക്കുന്നു. രണ്ട് മുസ്ലീം അംഗങ്ങൾ സ്ത്രീകളായിരിക്കണമെന്ന് ബിൽ നിർബന്ധമാക്കുന്നു.
ട്രൈബ്യൂണലുകളുടെ ഘടന: ആക്ട് പ്രകാരം രൂപീകരിച്ചിട്ടുള്ള ട്രൈബ്യൂണലുകളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു: (i) ക്ലാസ്-1, ജില്ല, സെഷൻസ്, അല്ലെങ്കിൽ സിവിൽ ജഡ്ജി (ചെയർമാൻ), (ii) ഒരു അഡീഷണൽ ജില്ലാ മജിസ്‌ട്രേറ്റിന് തുല്യമായ ഒരു സ്റ്റേറ്റ് ഓഫീസർക്ക് തുല്യമായ റാങ്കിലുള്ള ഒരു ജഡ്ജി , കൂടാതെ (iii) മുസ്ലീം നിയമത്തിൽ വിദഗ്ധൻ. ട്രൈബ്യൂണലിൽ നിന്ന് മുസ്ലീം നിയമത്തിലെ വിദഗ്ധനെ ബിൽ ഒഴിവാക്കുന്നു. ഇത് ഘടനയെ ഇങ്ങനെ മാറ്റുന്നു: (i) നിലവിലെ അല്ലെങ്കിൽ മുൻ ജില്ലാ കോടതി ജഡ്ജി അതിൻ്റെ ചെയർമാനായി, (ii) സംസ്ഥാന സർക്കാരിൻ്റെ ജോയിൻ്റ് സെക്രട്ടറി റാങ്കിലുള്ള നിലവിലെ അല്ലെങ്കിൽ മുൻ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ.
ട്രൈബ്യൂണലുകളുടെ ഉത്തരവുകൾക്കെതിരായ അപ്പീലുകൾ: നിയമപ്രകാരം, ട്രിബ്യൂണലിൻ്റെ തീരുമാനങ്ങൾ അന്തിമമാണ്, കോടതികളിൽ അതിൻ്റെ തീരുമാനങ്ങൾക്കെതിരായ അപ്പീലുകൾ നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നു. ഹൈക്കോടതിക്ക് സ്വന്തം ഇഷ്ടപ്രകാരം, ബോർഡിൻ്റെ അപേക്ഷയിൽ, അല്ലെങ്കിൽ ഒരു പരാതിക്കാരനായ കക്ഷിയുടെ കാര്യത്തിൽ കാര്യങ്ങൾ പരിഗണിക്കാം. ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ തീരുമാനങ്ങൾ അന്തിമമായി കണക്കാക്കുന്ന വ്യവസ്ഥകൾ ബിൽ ഒഴിവാക്കുന്നു. ഒരു ട്രൈബ്യൂണലിൻ്റെ ഉത്തരവുകൾ 90 ദിവസത്തിനകം ഹൈക്കോടതിയിൽ അപ്പീൽ ചെയ്യാം.
ഭാഗം ബി: പ്രധാന പ്രശ്നങ്ങളും വിശകലനവും
വഖഫ് ഭരണത്തിൽ മുസ്ലീം പ്രാതിനിധ്യം കുറയ്ക്കുന്നു
1913, 1923, 1954, 1995 എന്നീ വർഷങ്ങളിലെ വഖഫ് നിയമങ്ങൾ മുസ്ലീം നിയമങ്ങൾക്കനുസൃതമായി വഖ്ഫ് സൃഷ്ടിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു . 1 , 4 മുസ്ലീം വ്യക്തിനിയമം (ശരീഅത്ത്) അപേക്ഷാ നിയമം, 1937 വ്യക്തമാക്കുന്നു, വഖ്ഫിനെ സംബന്ധിച്ച എല്ലാ ചോദ്യങ്ങളിലും, കക്ഷികൾ മുസ്ലീങ്ങളാകുന്ന തീരുമാനങ്ങളിലെ നിയമം മുസ്ലീം വ്യക്തിനിയമം (ശരിയത്ത്) ആയിരിക്കുമെന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്നു. [12] ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് ആക്റ്റ്, 1882, സൊസൈറ്റീസ് രജിസ്ട്രേഷൻ ആക്റ്റ്, 1860 എന്നിവ പോലുള്ള മതേതര നിയമങ്ങളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി അവ മുസ്ലീങ്ങൾക്കുള്ള പ്രത്യേക നിയമങ്ങളാണ്, ഇത് ജീവകാരുണ്യ ആവശ്യങ്ങൾക്കായി സ്ഥാപനങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നതിനും അനുവദിക്കുന്നു. [13] , [14] വഖ്ഫ് ഭരിക്കുന്ന ബോഡികൾ മുസ്ലീം അംഗങ്ങൾ മാത്രമായി രൂപീകരിക്കണമെന്ന് നിയമം ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ബോഡികളിൽ അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളെ വേണമെന്ന് ബിൽ ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു.
വഖഫ് മുസ്ലീം വ്യക്തിനിയമത്തിൻ്റെ ഭാഗമാണ്. വഖഫ് ഭരിക്കുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളിൽ അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളെ ഭൂരിപക്ഷമാകാൻ അനുവദിക്കുന്നത് ഭരണഘടനയുടെ 26-ാം അനുച്ഛേദത്തിൻ്റെ ലംഘനമാകാം. ആർട്ടിക്കിൾ 26 മതസമൂഹങ്ങൾക്ക് അവരുടെ സ്വന്തം കാര്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യാനും നിയന്ത്രിക്കാനുമുള്ള മൗലികാവകാശം നൽകുന്നു. മറ്റ് ചില മത, ചാരിറ്റബിൾ സ്ഥാപനങ്ങളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ മിക്ക ബോർഡ് അംഗങ്ങളും അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർമാരും അവരുടെ മതവിഭാഗങ്ങളിൽ പെട്ടവരായിരിക്കണം. [15] , [16] , [17] (ഒരു കൂട്ടം നിയമങ്ങൾക്കായി പട്ടിക 2 കാണുക).
കേന്ദ്ര വഖഫ് കൗൺസിലിലും വഖഫ് ബോർഡിലും അമുസ്ലിം അംഗങ്ങൾ
1995-ലെ വഖഫ് നിയമം കേന്ദ്ര വഖഫ് കൗൺസിലിലും സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകളിലും മുസ്‌ലിംകളെ ഉൾപ്പെടുത്തണം. അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യം നിർബന്ധമാക്കാൻ ബിൽ അവരുടെ ഘടനയിൽ മാറ്റം വരുത്തുന്നു. വഖഫ് കൗൺസിലിലും സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകളിലും മുസ്ലിം ഇതര അംഗങ്ങൾക്ക് ഭൂരിപക്ഷം ഉണ്ടായിരിക്കാനും ഇത് അനുവദിക്കുന്നു. നിയമപ്രകാരം, സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകളിലെ നാല് മുതൽ എട്ട് വരെ അംഗങ്ങളെ തിരഞ്ഞെടുക്കുകയും നാല് പേരെ സംസ്ഥാന സർക്കാർ നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യുകയും ചെയ്തു. എല്ലാ ബോർഡ് അംഗങ്ങളേയും നോമിനേറ്റ് ചെയ്യാൻ സംസ്ഥാന സർക്കാരിനെ അനുവദിക്കുന്ന തരത്തിൽ ബിൽ ഇത് മാറ്റുന്നു.
നിയമപ്രകാരം, വഖഫ് ചുമതലയുള്ള കേന്ദ്ര മന്ത്രിയാണ് സെൻട്രൽ വഖഫ് കൗൺസിലിൻ്റെ അധ്യക്ഷൻ. മന്ത്രി ഒഴികെ, കൗൺസിലിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും മുസ്ലീങ്ങളായിരിക്കണം. ചില അംഗങ്ങൾ മുസ്ലീമായിരിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ ബിൽ എടുത്തുകളയുന്നു. കൂടാതെ, രണ്ട് അംഗങ്ങൾ അമുസ്‌ലിംകളായിരിക്കണമെന്ന് അത് നിർബന്ധിക്കുന്നു. 22 കൗൺസിൽ അംഗങ്ങളിൽ 12 പേർക്കും അമുസ്ലിം ആകാൻ ബിൽ ഇടം നൽകുന്നു. സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും മുസ്‌ലിംകളായിരിക്കണമെന്നാണ് നിയമം. കുറഞ്ഞത് രണ്ട് അമുസ്ലിം അംഗങ്ങളെയെങ്കിലും നിർബന്ധമാക്കാൻ ബിൽ ഇത് മാറ്റുന്നു, കൂടാതെ 11 അംഗങ്ങളിൽ ഏഴ് പേർക്കും അമുസ്‌ലിംകളാകാൻ അനുവദിക്കുന്നു. രണ്ട് ബോർഡ് അംഗങ്ങൾ സ്ത്രീകളായിരിക്കണമെന്ന് നിയമം അനുശാസിക്കുന്നു. മുസ്ലീം അംഗങ്ങളിൽ രണ്ട് പേർ സ്ത്രീകളാണെന്ന് നിർബന്ധമാക്കാൻ ബിൽ ഭേദഗതി ചെയ്യുന്നു. അമുസ്ലിം അംഗങ്ങൾക്ക് അങ്ങനെയൊരു ഉത്തരവില്ല. | പട്ടിക 1 : നിയമത്തിലും ബില്ലിലും വഖഫ് ബോർഡുകളുടെ ഘടന
ഉറവിടങ്ങൾ: വഖഫ് നിയമം, 1995; വഖഫ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2024; പി.ആർ.എസ്. |
ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസർ മുസ്ലീം ആകണമെന്നില്ല
നിയമപ്രകാരം, സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡിലേക്ക് ഒരു ചീഫ് എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസറെ (സിഇഒ) നിയമിക്കേണ്ടതുണ്ട്. സംസ്ഥാന സർക്കാരിൻ്റെ ഡെപ്യൂട്ടി സെക്രട്ടറിക്ക് തുല്യമായ മുസ്ലീം ഉദ്യോഗസ്ഥനാണ് സിഇഒ. ആ റാങ്കിലുള്ള ഒരു മുസ്ലീം ഓഫീസർ ലഭ്യമല്ലെങ്കിൽ, തത്തുല്യ റാങ്കിലുള്ള ഒരു മുസ്ലിം ഓഫീസറെ നിയമിക്കാം. സിഇഒ വഖ്ഫ് ഡീഡ്, വഖ്ഫ് ഉദ്ദേശ്യം, മുസ്ലീം നിയമം എന്നിവയ്ക്ക് അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കണം. സിഇഒ മുസ്ലീമായിരിക്കണമെന്ന വ്യവസ്ഥ ബിൽ എടുത്തുകളഞ്ഞു. മറ്റ് മതപരവും ചാരിറ്റബിൾ എൻഡോവ്മെൻ്റ് നിയമങ്ങളും അനുസരിച്ച്, സിഇഒയ്ക്ക് തുല്യമായ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർമാർ ബന്ധപ്പെട്ട മതത്തിൽ പെട്ടവരായിരിക്കണം (പട്ടിക 2 കാണുക).
വഖ്ഫ് കാര്യങ്ങൾ കാര്യക്ഷമമായി കൈകാര്യം ചെയ്യാൻ ഇസ്ലാമിക നിയമങ്ങളിൽ അറിവുള്ള സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ ആവശ്യമുണ്ടെന്ന് സച്ചാർ കമ്മിറ്റി (2006) ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിരുന്നു. 2
പട്ടിക 2 : മതപരവും ചാരിറ്റബിൾ സ്ഥാപനങ്ങളും നിയന്ത്രിക്കുന്ന വിവിധ നിയമങ്ങളുടെ താരതമ്യം
പ്രവൃത്തികൾ | കർണാടക ഹിന്ദു മത സ്ഥാപനങ്ങൾ, ചാരിറ്റബിൾ എൻഡോവ്മെൻ്റ് നിയമം, 1997 | ആന്ധ്രാപ്രദേശ് ചാരിറ്റബിൾ ആൻഡ് ഹിന്ദു റിലീജിയസ് ആൻഡ് എൻഡോവ്മെൻ്റ് ആക്ട്, 1987 | സിഖ് ഗുരുദ്വാരസ് നിയമം, 1925 |
ബോർഡ് | രാജ്യ ധാർമിക പരിഷത്തിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും ഹിന്ദുക്കളായിരിക്കണം. | ആന്ധ്രാപ്രദേശ് ധാർമിക പരിഷത്തിലെ 21 അംഗങ്ങളിൽ 13 പേരും ഹിന്ദുക്കളായിരിക്കണം. | ബോർഡിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും സിഖ് ആയിരിക്കണം. |
CEO/ കമ്മീഷണർ/ എക്സിക്യൂട്ടീവുകൾ | പൊതുപ്രവർത്തകരായ കമ്മീഷണർമാരും എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസറും ഹിന്ദുക്കളായിരിക്കണം. | എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഓഫീസർ ഹിന്ദുവായിരിക്കണം. | എക്സിക്യൂട്ടീവ് കമ്മിറ്റിയിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും സിഖ് ആയിരിക്കണം. |
ഉറവിടങ്ങൾ: കർണാടക ഹിന്ദു മത സ്ഥാപനങ്ങൾ, ചാരിറ്റബിൾ എൻഡോവ്മെൻ്റ് നിയമം, 1997; ആന്ധ്രാപ്രദേശ് ചാരിറ്റബിൾ ആൻഡ് ഹിന്ദു റിലീജിയസ് ആൻഡ് എൻഡോവ്മെൻ്റ് ആക്ട്, 1987; സിഖ് ഗുരുദ്വാരാ നിയമം, 1925; പി.ആർ.എസ്.
വഖഫ് ട്രിബ്യൂണലിൽ നിന്ന് മുസ്ലീം നിയമത്തിലെ വിദഗ്ധനെ നീക്കം
വഖ്ഫ് തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കാൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾ ട്രൈബ്യൂണലുകൾ രൂപീകരിക്കണമെന്ന് നിയമം ആവശ്യപ്പെടുന്നു. മൂന്നംഗ ട്രൈബ്യൂണലിൽ ഇനിപ്പറയുന്നവ ഉൾപ്പെടുന്നു: (i) ക്ലാസ്-1, ഡിസ്ട്രിക്റ്റ്, സെഷൻസ്, അല്ലെങ്കിൽ സിവിൽ ജഡ്ജി (ചെയർമാൻ), (ii) ഒരു അഡീഷണൽ ജില്ലാ മജിസ്‌ട്രേറ്റിന് തുല്യമായ ഒരു സംസ്ഥാന ഉദ്യോഗസ്ഥൻ, കൂടാതെ (iii) റാങ്കിന് തുല്യമായ ഒരു ജഡ്ജി ) മുസ്ലീം നിയമത്തിലും നിയമശാസ്ത്രത്തിലും വിദഗ്ധൻ. ട്രൈബ്യൂണലിൽ നിന്ന് മുസ്ലീം നിയമത്തിലെ വിദഗ്ധനെ ബിൽ ഒഴിവാക്കുന്നു.
മുസ്ലിം നിയമപ്രകാരം ഭക്തിപരമോ മതപരമോ ജീവകാരുണ്യമോ ആയി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ട ഏതൊരു ആവശ്യത്തിനും വേണ്ടിയുള്ള സ്വത്ത് സ്ഥിരമായി സമർപ്പിക്കലാണ് വഖഫ് എന്ന് നിർവചിച്ചിരിക്കുന്നത് . ഒരു ഗുണഭോക്താവിന് മുസ്ലീം നിയമം അനുവദിക്കുന്ന മതപരവും ജീവകാരുണ്യപരവും പുണ്യപരവുമായ വസ്തുക്കളിൽ നിന്ന് പ്രയോജനം നേടാം . മുസ്ലീം നിയമത്തിൻ്റെ തത്വങ്ങൾക്കനുസൃതമായി വഖ്ഫുമായി ബന്ധപ്പെട്ട തർക്കങ്ങൾ തീർപ്പാക്കാൻ സഹായിക്കുന്നതിന് ട്രൈബ്യൂണലിൽ മുസ്ലീം നിയമത്തിൽ വൈദഗ്ധ്യമുള്ള ഒരു അംഗം ആവശ്യമാണെന്ന് വാദിക്കാം. 2013ലെ കമ്പനി ആക്ട്, 2003ലെ ഇലക്‌ട്രിസിറ്റി ആക്ട് എന്നിവ പോലുള്ള മറ്റ് നിയമങ്ങളിൽ, അപ്പീൽ ട്രൈബ്യൂണലുകളിൽ ജുഡീഷ്യൽ അംഗങ്ങൾക്ക് പുറമെ സാങ്കേതിക വിദഗ്ധരും ഉണ്ടായിരിക്കണം. [18] , [19]
അഞ്ച് വർഷത്തേക്ക് മതപരമായ ബന്ധം ആവശ്യപ്പെടുന്നത് ആർട്ടിക്കിൾ 14 ലംഘിച്ചേക്കാം
1913, 1923, 1954, 1995 എന്നീ വർഷങ്ങളിലെ നിയമങ്ങളിൽ, ഇസ്ലാം മതം പറയുന്ന വ്യക്തികൾ മാത്രം സ്വത്ത് സ്ഥിരമായി സമർപ്പിക്കുന്നതാണ് വഖ്ഫ്. 1 , 4 2013-ൽ, 1995 ലെ നിയമം, വഖ്ഫിൻ്റെ വ്യാപ്തി വിപുലീകരിക്കാൻ ഭേദഗതി വരുത്തി, അമുസ്‌ലിംകൾ ഉൾപ്പെടെ, ഏതൊരു വ്യക്തിയും സമർപ്പിക്കുന്ന സ്വത്ത് ഉൾപ്പെടുത്തി. [20] 2024-ലെ ബിൽ ഈ നിലപാടിനെ മാറ്റിമറിക്കുകയും വഖ്ഫ് സ്രഷ്ടാവ് കുറഞ്ഞത് അഞ്ച് വർഷമെങ്കിലും ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്ന വ്യക്തിയായിരിക്കണമെന്ന നിബന്ധന ചേർക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. [21]
ഇത് അഞ്ച് വർഷത്തിൽ താഴെ ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്നവരും അഞ്ച് വർഷത്തിൽ കൂടുതൽ ഇസ്ലാം ആചരിക്കുന്നവരും തമ്മിൽ വേർതിരിവ് സൃഷ്ടിക്കുന്നു. ഈ വേർതിരിവിൻ്റെ പിന്നിലെ യുക്തി വ്യക്തമല്ല. അത്തരം വേർതിരിവിനുള്ള വ്യക്തമായ ലക്ഷ്യത്തിൻ്റെ അഭാവത്തിൽ, ഇത് ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 14 (സമത്വത്തിനുള്ള അവകാശം) ലംഘിച്ചേക്കാം. [22] ആർട്ടിക്കിൾ 14 രണ്ട് വിഭാഗങ്ങളെ വ്യത്യസ്തമായി പരിഗണിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നത് അത്തരം വ്യത്യാസത്തിലൂടെ വ്യക്തമായ ഒരു പൊതു ഉദ്ദേശ്യമുണ്ടെങ്കിൽ മാത്രം.
ട്രസ്റ്റ് നിയമവുമായി താരതമ്യം
വഖഫ് വഴിയല്ലാതെ ട്രസ്റ്റുകളിലൂടെ എൻഡോവ്‌മെൻ്റുകൾ നടത്താം. ട്രസ്റ്റുകൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നത് ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് ആക്റ്റ്, 1882.13 മഹാരാഷ്ട്ര, ഗുജറാത്ത് തുടങ്ങിയ ചില സംസ്ഥാനങ്ങൾ പൊതു ട്രസ്റ്റുകളെ ഭരിക്കാൻ ഒരു ചാരിറ്റീസ് കമ്മീഷണറെ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുണ്ട്. [23] 1995-ലെ വഖഫ് നിയമത്തിലെയും 1882-ലെ ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് നിയമത്തിലെയും ചില പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ ചുവടെയുള്ള പട്ടിക താരതമ്യം ചെയ്യുന്നു.
പട്ടിക 3 : വഖഫ് നിയമത്തെ ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് നിയമവുമായി താരതമ്യം ചെയ്യുക
പരാമീറ്റർ | വഖഫ് നിയമം, 1995 | ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് നിയമം, 1882 |
ദാതാവ്/സ്രഷ്ടാവ് | കരാർ ചെയ്യാൻ കഴിവുള്ള ഏതൊരു വ്യക്തിയും (ബിൽ ഇത് മുസ്ലീങ്ങൾക്ക് മാത്രമായി പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നു) | കരാറുകളിൽ ഏർപ്പെടാൻ യോഗ്യതയുള്ള ഏതൊരു വ്യക്തിയും |
സംഭാവനയുടെ വസ്തു | ഏതെങ്കിലും ജംഗമ അല്ലെങ്കിൽ സ്ഥാവര സ്വത്ത് | ഏതെങ്കിലും ജംഗമ അല്ലെങ്കിൽ സ്ഥാവര സ്വത്ത് |
സംഭാവനയ്ക്കുള്ള ഉപകരണങ്ങൾ | വഖ്ഫ് ഇതിലൂടെ സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും: (i) പ്രഖ്യാപനം, (ii) ദീർഘകാല ഉപയോഗം, അല്ലെങ്കിൽ (iii) അനന്തരാവകാശം അവസാനിക്കുമ്പോൾ എൻഡോവ്മെൻ്റ് | ഒരു ട്രസ്റ്റ് സൃഷ്‌ടിക്കേണ്ടത്: (i) രേഖാമൂലമുള്ള പ്രഖ്യാപനവും രജിസ്‌ട്രേഷനും അല്ലെങ്കിൽ (ii) വസ്തുവിൻ്റെ ഉടമസ്ഥാവകാശം ട്രസ്റ്റിക്ക് കൈമാറുന്നു |
ഉപയോഗിക്കുക | മുസ്ലീം നിയമമനുസരിച്ച് മതപരമോ ഭക്തിയോ ജീവകാരുണ്യമോ ആയി കണക്കാക്കുന്ന ഏതൊരു ഉദ്ദേശ്യവും | നിയമാനുസൃതമായ ഒരു ആവശ്യത്തിനായി സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടതായിരിക്കണം |
നിയമപരമായ ശേഷി | ഒരു മുസ്ലിമിന് അവരുടെ സ്വത്തിൻ്റെ മൂന്നിലൊന്നിൽ കൂടുതൽ വിനിയോഗിക്കാൻ കഴിയില്ല* | ഒരു മുസ്ലിമിന് അവരുടെ സ്വത്തിൻ്റെ മൂന്നിലൊന്നിൽ കൂടുതൽ വിനിയോഗിക്കാൻ കഴിയില്ല* |
അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർ | മുതവല്ലി | രേഖാമൂലമുള്ള ഒരു പ്രഖ്യാപനത്തിൽ അവർ ഉത്തരവാദിത്തം മറ്റാരെയെങ്കിലും ഏൽപ്പിക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ ട്രസ്റ്റി അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററാണ്. |
ഭരണ സംവിധാനം | സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡുകൾ | ചില സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ പബ്ലിക് ട്രസ്റ്റുകൾക്കായി ഒരു ചാരിറ്റീസ് കമ്മീഷണർ ഉണ്ട്** |
തർക്ക പരിഹാരം | വഖഫ് ട്രിബ്യൂണലുകൾ | സിവിൽ കോടതികൾ |
കുറിപ്പ്: *ഇത് 1937 ലെ ശരിയത്ത് ആക്ട് പ്രകാരമാണ്.
**ഉദാഹരണത്തിന്, മഹാരാഷ്ട്ര പബ്ലിക് ട്രസ്റ്റ് ആക്ട്, 1950, ബോംബെ പബ്ലിക് ട്രസ്റ്റ് (ഗുജറാത്ത് ഭേദഗതി) ആക്റ്റ്, 1962, എന്നിവ ചാരിറ്റീസ് കമ്മീഷണർക്ക് വ്യവസ്ഥ ചെയ്യുന്നു.
ഉറവിടങ്ങൾ: വഖഫ് നിയമം, 1995, ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് നിയമം, 1882; പി.ആർ.എസ്.
ഡ്രാഫ്റ്റിംഗ് പ്രശ്നങ്ങൾ
ഒരു സംസ്ഥാന വഖഫ് ബോർഡിലെ എല്ലാ അംഗങ്ങളും മുസ്ലീം ആവണമെന്ന് നിയമം അനുശാസിക്കുന്നു. മുസ്ലീമല്ലെങ്കിൽ അംഗത്തെ അയോഗ്യനാക്കാം. ബിൽ ഈ വ്യവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, ബോർഡിൽ രണ്ട് അമുസ്ലിം അംഗങ്ങൾ ഉണ്ടായിരിക്കണമെന്നും ബിൽ നിർബന്ധമാക്കുന്നു. ഇത് ഒരു വൈരുദ്ധ്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
ഈ നിയമം ഉപയോക്താവ് മുഖേന വഖ്ഫ് അംഗീകരിക്കുന്നു, കൂടാതെ ഉപയോക്താവ് നിലവിലില്ലെങ്കിലും അത്തരം സ്വത്തുക്കൾ വഖ്ഫുകളായി തുടരുമെന്ന് പ്രസ്താവിക്കുന്നു. ബിൽ ഉപയോക്താവ് വഖ്ഫ് നീക്കം ചെയ്യുന്നു. ഈ മാറ്റം ഭാവിയിൽ മാത്രമേ ബാധകമാകൂ അതോ ഉപയോക്തൃ പ്രോപ്പർട്ടികൾ പ്രകാരം നിലവിലുള്ള വഖ്ഫിന് ഇത് മുൻകാലങ്ങളിൽ ബാധകമാണോ എന്ന് വ്യക്തമല്ല. രണ്ടാമത്തേത് ആണെങ്കിൽ, ഉപയോക്തൃ പ്രോപ്പർട്ടികൾ പ്രകാരം നിലവിലുള്ള വഖ്ഫ് വഖ്ഫുകളായി നിലച്ചേക്കാം.
ചില രാജ്യങ്ങളിലെ വഖഫ് നിയമങ്ങളുടെ താരതമ്യം
വഖഫ് ഭരണം രാജ്യത്തുടനീളം വ്യത്യസ്തമാണ് . മലേഷ്യയിൽ, ചില സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ വഖ്ഫ് നിയമങ്ങളുണ്ട്. [24] , [25] , [26] ഇന്തോനേഷ്യ, ബംഗ്ലാദേശ്, യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സ് (യുഎഇ) എന്നിവയ്ക്ക് ഒരു ദേശീയ നിയമമുണ്ട്. [27] , [28] , [29] ( പട്ടിക 4 കാണുക ).
പട്ടിക 4 : രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള വഖഫ് നിയമങ്ങളുടെ താരതമ്യം
പരാമീറ്റർ | യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സ് | ഇന്തോനേഷ്യ | മലേഷ്യ | ബംഗ്ലാദേശ് |
നിയമത്തിൻ്റെ തരം | കേന്ദ്ര നിയമം | കേന്ദ്ര നിയമം | സംസ്ഥാന നിയമങ്ങൾ | കേന്ദ്ര നിയമം |
വഖഫ് സ്രഷ്ടാവ് | ഏതെങ്കിലും വ്യക്തിക്കോ നിയമപരമായ സ്ഥാപനത്തിനോ സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും | ഏതെങ്കിലും വ്യക്തിക്കോ സ്ഥാപനത്തിനോ നിയമപരമായ സ്ഥാപനത്തിനോ സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും | ഏതൊരു വ്യക്തിക്കും സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും | ഇസ്ലാം അവകാശപ്പെടുന്ന ഏതൊരു വ്യക്തിക്കും സൃഷ്ടിക്കാൻ കഴിയും |
വഖഫ് തരങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചു | പ്രഖ്യാപനം വഴി വഖ്ഫ്, അവകാശികൾക്ക് വഖ്ഫ് (കുടുംബ വഖ്ഫ്), സംയുക്ത വഖ്ഫ് (കുടുംബത്തിനും ജീവകാരുണ്യത്തിനും വേണ്ടിയുള്ള വഖ്ഫ്) | പ്രഖ്യാപനത്തിലൂടെ വഖഫ്, അവകാശികൾക്ക് വഖ്ഫ് | പ്രഖ്യാപനത്തിലൂടെ വഖ്ഫ്, അവകാശികൾക്ക് വഖ്ഫ് | പ്രഖ്യാപനത്തിലൂടെ വഖ്ഫ്, അവകാശികൾക്ക് വഖ്ഫ്, ഉപയോക്താവിന് വഖ്ഫ് |
ഭരണ ഘടന | ഒരു ട്രസ്റ്റിയാണ് ഭരിക്കുന്നത്. ഓരോ എമിറേറ്റിലെയും എൻഡോവ്‌മെൻ്റുകൾക്കായി ഒരു മസ്ജിദ് അല്ലെങ്കിൽ സെമിത്തേരി, അല്ലെങ്കിൽ ഒരു ട്രസ്റ്റി ഇല്ലാത്ത ഏതെങ്കിലും സ്വത്ത് കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് യോഗ്യതയുള്ള അതോറിറ്റിയാണ്. | വഖഫ് ബോഡിയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ: (i) വഖ്ഫ് വികസിപ്പിക്കുന്നതിൽ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററെ ഉപദേശിക്കുക, (ii) വലിയ വഖ്ഫ് ആസ്തികളുടെ മാനേജ്മെൻ്റും വികസനവും നടത്തുക | എല്ലാ സ്വത്തുക്കളും ഏക ട്രസ്റ്റിയായ കൗൺസിലിന് (മജ്‌ലിസ്) നിക്ഷിപ്തമാണ്. അവർ വീണ്ടും വഖഫ് മാനേജ്മെൻ്റ് കമ്മിറ്റിയെ നിയമിക്കുന്നു | അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർ ഇനിപ്പറയുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിർവഹിക്കുന്നു: (i) വഖ്ഫ് സർവേയിംഗ്, (ii) വഖ്ഫ് വികസിപ്പിക്കൽ, (iii) സാമ്പത്തിക മേൽനോട്ടം |
ഭരണ ഘടനയുടെ ഘടന | അത്തരം അതോറിറ്റിയുടെ ഘടന നൽകിയിട്ടില്ല | 20-30 അംഗങ്ങൾ. എല്ലാവരും മുസ്ലീം വിശ്വാസമുള്ള ഇന്തോനേഷ്യൻ പൗരന്മാരായിരിക്കണം | കൗൺസിലിൽ 16 അംഗങ്ങൾ വരെ ഉൾപ്പെടുന്നു. അഞ്ച് പേർക്ക് ഇസ്ലാമിക നിയമങ്ങളെ കുറിച്ച് അറിവുണ്ടായിരിക്കണം, നാല് പേർ മുസ്ലീമായിരിക്കണം | അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററും അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്ററെ ഉപദേശിക്കുന്ന കമ്മിറ്റിയും മുസ്ലീം ആയിരിക്കണം |
തർക്കങ്ങൾ | അത്തരം തർക്കങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിനുള്ള യോഗ്യതയുള്ള കോടതി | ആദ്യഘട്ടത്തിൽ ആലോചന. പരാജയപ്പെട്ടാൽ, കോടതികളിൽ മധ്യസ്ഥതയിലൂടെയും മധ്യസ്ഥതയിലൂടെയും ഇവ പരിഹരിക്കാനാകും | സിറിയ കോടതി തർക്കങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നു. ഇസ്ലാമിക നിയമം ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെടുന്ന കേസുകൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നത് സംസ്ഥാന ഫത്വ കമ്മിറ്റിയാണ് | അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റർ എടുത്ത വഖഫ് സ്വത്ത് നിർണ്ണയിക്കുന്നതിനുള്ള തീരുമാനം |
കുറിപ്പ്: മലേഷ്യയുടെ നാഷണൽ ലാൻഡ് കോഡ് അതിൻ്റെ ട്രസ്റ്റുകളുടെ നിർവചനത്തിൽ നിന്ന് 'വകാഫ്' ഒഴിവാക്കുന്നു.
ഉറവിടങ്ങൾ: യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സ്: 2018 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം നമ്പർ 5 വഖ്ഫ് (എൻഡോവ്മെൻ്റ്), ഇന്തോനേഷ്യ: സെൻട്രൽ ലോ നമ്പർ. 41 ഓഫ് 2004, മലേഷ്യ: വകാഫ് (സെലാംഗൂർ സംസ്ഥാനം) നിയമം, 2015, വകാഫ് (സഭാ സംസ്ഥാനം) നിയമനം, 2018, വകാഫ് (തെരെംഗാനു) നിയമനം, 2016, ബംഗ്ലാദേശ്: ദി വഖ്ഫ്സ് ഓർഡിനൻസ്, 1962; പി.ആർ.എസ്.
ഉറവിടങ്ങൾ: യുണൈറ്റഡ് അറബ് എമിറേറ്റ്സ്: 2018 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം നമ്പർ 5 വഖ്ഫ് (എൻഡോവ്മെൻ്റ്), ഇന്തോനേഷ്യ: സെൻട്രൽ ലോ നമ്പർ. 41 ഓഫ് 2004, മലേഷ്യ: വകാഫ് (സെലാംഗൂർ സംസ്ഥാനം) നിയമം, 2015, വകാഫ് (സഭാ സംസ്ഥാനം) നിയമനം, 2018, വകാഫ് (തെരെംഗാനു) നിയമനം, 2016, ബംഗ്ലാദേശ്: ദി വഖ്ഫ്സ് ഓർഡിനൻസ്, 1962; പി.ആർ.എസ്.
അനുബന്ധം
പട്ടിക 5 : രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത സ്ഥാവര സ്വത്തുക്കളുടെ സംസ്ഥാന തിരിച്ചുള്ള വിതരണം (ഏഴ്)
സംസ്ഥാനം/യുടി | സ്വത്ത് | % ൽ | സംസ്ഥാനം/യുടി | സ്വത്ത് | % ൽ |
ഉത്തർപ്രദേശ് | 2,32,547 | 27% | കർണാടക | 62,830 | 7% |
പശ്ചിമ ബംഗാൾ | 80,480 | 9% | കേരളം | 53,282 | 6% |
പഞ്ചാബ് | 75,965 | 9% | തെലങ്കാന | 45,682 | 5% |
തമിഴ്നാട് | 66,092 | 8% | മറ്റുള്ളവ | 2,55,450 | 29% |
|
|
| ആകെ | 8,72,328 | 100% |
കുറിപ്പ്: ഷിയ, സുന്നി വഖഫ് ബോർഡുകൾക്ക് കീഴിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത സ്വത്തുക്കൾ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. ഇവ എണ്ണത്തിലാണ്, പ്രദേശമല്ല.
ഉറവിടങ്ങൾ: വഖഫ് അസറ്റ് മാനേജ്മെൻ്റ് സിസ്റ്റം ഓഫ് ഇന്ത്യ, ന്യൂനപക്ഷകാര്യ മന്ത്രാലയം; പി.ആർ.എസ്.
[1] . വഖഫ് നിയമം, 1995 .
[2] . ഇന്ത്യൻ മുസ്ലീം സമൂഹത്തിൻ്റെ സാമൂഹിക, സാമ്പത്തിക, വിദ്യാഭ്യാസ നിലയെക്കുറിച്ചുള്ള റിപ്പോർട്ട് , പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ ഉന്നതതല സമിതി, കാബിനറ്റ് സെക്രട്ടേറിയറ്റ്, ഇന്ത്യാ ഗവൺമെൻ്റ്, നവംബർ 2006.
[3] . എൻട്രി നമ്പർ 28, ലിസ്റ്റ് III - കൺകറൻ്റ് ലിസ്റ്റ്, ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന.
[4] . മുസ്സൽമാൻ വഖഫ് മൂല്യനിർണ്ണയ നിയമം, 1913 ; മുസ്സൽമാൻ വഖഫ് നിയമം, 1923 ; വഖഫ് നിയമം, 1954 .
[5] . ഉത്തർപ്രദേശ് മുസ്ലീം വഖഫ് നിയമം, 1960 ; ബംഗാൾ വഖഫ് നിയമം, 1934
[6] . വഖഫ് ബോർഡ് അടിസ്ഥാനത്തിൽ രജിസ്റ്റർ ചെയ്ത സ്ഥാവര സ്വത്ത്, വഖഫ് അസറ്റ് മാനേജ്മെൻ്റ് സിസ്റ്റം ഓഫ് ഇന്ത്യ , ന്യൂനപക്ഷ കാര്യ മന്ത്രാലയം, 2024 സെപ്റ്റംബർ 23-ന് ആക്‌സസ് ചെയ്തു.
[7] . പ്രസ് റിലീസ്, വഖഫ് ഭേദഗതി ബില്ലിൻ്റെ വിശദീകരണം, 2024 , ന്യൂനപക്ഷകാര്യ മന്ത്രാലയം, സെപ്റ്റംബർ 13, 2024.
[8] . റിപ്പോർട്ട് നമ്പർ 20 , സാമൂഹ്യനീതിയും ശാക്തീകരണവും സംബന്ധിച്ച സ്റ്റാൻഡിംഗ് കമ്മിറ്റി, ന്യൂനപക്ഷകാര്യ മന്ത്രാലയം, ലോക്സഭ, ഓഗസ്റ്റ് 12, 2015.
[9 ] റിപ്പോർട്ട് നമ്പർ 3 , വഖഫ് നിയമത്തിലെ ഭേദഗതികൾ സംബന്ധിച്ച സംയുക്ത പാർലമെൻ്ററി കമ്മിറ്റി, 1995, രാജ്യസഭ, മാർച്ച് 4, 2008.
[10] . വഖഫ് (ഭേദഗതി) ബില്ലിലെ സെലക്ട് കമ്മിറ്റിയുടെ റിപ്പോർട്ട് , 2010, രാജ്യസഭ, ഡിസംബർ 16, 2011.
[11] . വഖഫ് (ഭേദഗതി) നിയമം, 2013 .
[12] . മുസ്ലീം വ്യക്തിനിയമം (ശരിയത്ത്) അപേക്ഷാ നിയമം, 1937 .
[13] . ഇന്ത്യൻ ട്രസ്റ്റ് നിയമം, 1882 .
[14] . സൊസൈറ്റീസ് ആൻഡ് രജിസ്ട്രേഷൻ ആക്റ്റ്, 1860 .
[15] . കർണാടക ഹിന്ദു മത സ്ഥാപനങ്ങൾ, ചാരിറ്റബിൾ എൻഡോവ്മെൻ്റ് നിയമം, 1997 .
[16] . ആന്ധ്രാപ്രദേശ് ചാരിറ്റബിൾ ആൻഡ് ഹിന്ദു റിലീജിയസ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂഷൻസ് ആൻഡ് എൻഡോവ്മെൻ്റ്സ് ആക്ട്, 1987 .
[17] . സിഖ് ഗുരുദ്വാരസ് നിയമം, 1925 .
[18] . വകുപ്പ് 410, കമ്പനി നിയമം, 2013 .
[19] . വകുപ്പ് 112, വൈദ്യുതി നിയമം, 2003 .
[20] . വഖഫ് (ഭേദഗതി) നിയമം, 2013 .
[21] . വഖഫ് (ഭേദഗതി) ബിൽ, 2024 .
[22] . ആർട്ടിക്കിൾ 14, (ഭാഗം III - മൗലികാവകാശങ്ങൾ), ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടന, 1950.
[23] . മഹാരാഷ്ട്ര പബ്ലിക് ട്രസ്റ്റ് നിയമം, 1950 ; ബോംബെ പബ്ലിക് ട്രസ്റ്റ് (ഗുജറാത്ത് ഭേദഗതി) നിയമം, 1961 .
[24] . വകാഫ് (സെലാംഗൂർ സംസ്ഥാനം) നിയമം, 2015 .
[25] . വകാഫ് (സഭാ സംസ്ഥാനം) നിയമം, 2018 .
[26] . വകാഫ് (തെരെങ്കാനു) നിയമം, 2016 .
[27] . കേന്ദ്ര നിയമം നം. 2004 ലെ 41 .
[28] . വഖഫ്സ് ഓർഡിനൻസ്, 1962 .
[29] . വഖഫ് (എൻഡോവ്മെൻ്റ്) സംബന്ധിച്ച 2018 ലെ ഫെഡറൽ നിയമം നമ്പർ 5 .
നിരാകരണം: നിങ്ങളുടെ വിവരങ്ങൾക്കായി ഈ ഡോക്യുമെൻ്റ് നിങ്ങൾക്ക് നൽകുന്നു. PRS ലെജിസ്ലേറ്റീവ് റിസർച്ചിൻ്റെ ("PRS") അർഹമായ അംഗീകാരമുള്ള മറ്റേതെങ്കിലും വ്യക്തിക്ക് ഈ റിപ്പോർട്ട് വാണിജ്യേതര ആവശ്യങ്ങൾക്കായി ഭാഗികമായോ പൂർണ്ണമായോ പുനർനിർമ്മിക്കാനോ പുനർവിതരണം ചെയ്യാനോ നിങ്ങൾക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കാം. ഇവിടെ പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന അഭിപ്രായങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും രചയിതാവിൻ്റെ(കളുടെ) അഭിപ്രായങ്ങളാണ്. വിശ്വസനീയവും സമഗ്രവുമായ വിവരങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുന്നതിന് PRS എല്ലാ ശ്രമങ്ങളും നടത്തുന്നു, എന്നാൽ റിപ്പോർട്ടിലെ ഉള്ളടക്കങ്ങൾ കൃത്യമോ പൂർണ്ണമോ ആണെന്ന് PRS പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നില്ല. PRS ഒരു സ്വതന്ത്ര, ലാഭേച്ഛയില്ലാത്ത ഗ്രൂപ്പാണ്. ലഭിച്ചേക്കാവുന്നവരുടെ ലക്ഷ്യങ്ങളോ അഭിപ്രായങ്ങളോ പരിഗണിക്കാതെയാണ് ഈ രേഖ തയ്യാറാക്കിയിരിക്കുന്നത്.
